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依法治校 上海各区县“百花齐放”

   日期:2024-08-09     来源:www.jklyl.com    浏览:479    
文章简介:近年来,上海中小学在深入推进依法治校和现代学校规范建设方面积极探索,获得好效果。杨浦区:全系统启动“一校一章程”试点从2014年4月起,杨浦区教育局在全系统启动了“一校一章程”的试点工作,以进一步健全现代学校规范体系,促进学校依法办学、自主...

近年来,上海中小学在深入推进依法治校和现代学校规范建设方面积极探索,获得好效果。

杨浦区:全系统启动“一校一章程”试点

从2014年4月起,杨浦区教育局在全系统启动了“一校一章程”的试点工作,以进一步健全现代学校规范体系,促进学校依法办学、自主进步,一年来效果明显。

杨浦区此项工作共分为四个阶段。2014年3月至4月为学习宣传阶段,一是确定了15所试点校和专家名单,15所试点校涵盖高中、初中、小学和婴幼儿园全学段,涉及公办、民办两类学校;二是召开了启动会议,对地区层面的推行策略作知道读,并就怎么样拟定学校章程邀请专家作了有关辅导;三是各试点校拓展学习宣传活动,拟定了工作策略。2014年5月至十月为拟定起草阶段,一是各试点校起草章程初稿,专家对学校进行了浸润式互动指导,特别在办学特点、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的着重指导;二是召开了专家指导会,就各校章程初稿及审稿过程中出现的共性问题作了交流研讨;三是各试点校修改章程,专家跟踪指导,形成教代会讨论稿。2014年11月至12月为组织审核阶段,一是各试点校拓展章程建设交流研讨,形成可复制的成功经验,为后续推广做筹备;二是召开教职工代表大会(或全体教师大会)讨论审定,由学校法定代表人签发,报教育行政主管部门送审;三是督导室组织专家力量召开核准会,对各试点校章程送审稿进行核准。现在,已基本完成上述三个阶段的工作。2015年1月至2月是成就大全阶段,督导室将各试点校的章程建设成就以专报形式呈报区政府及教育局,并汇编成专项成就集,供各校借鉴参阅。

虹口区曲阳四小:基于进步需要 拟定学校章程

虹口区曲阳四小先后两次制定、调整学校章程,让刚性的规范焕发柔性的魔力,以满足学校自己进步的需要。

2006年,虹口区需要所有学校达成“一校一章程”,曲阳四小作为该区第一批试点学校,积极投入此项工作,成立了章程拟定小组。章程拟定小组,根据有关需要,撰写章程草案,经两次教代会审议修改后,拟定了正式章程。

章程的诞生使学校有了第一部能体现自我特点的“小宪法”。“它是学校管理的总纲,学校的所有规章规范需要与其一致时,方可产生法律效应。”该校负责人介绍,章程拟定小组组员围绕“章程”,开始进一步梳理、增补学校各类规章规范,于2009年形成了学校第一本规范文本书本《学校规范》。

2012年,学校积极响应区提出的全方位修订章程的号召,以“重视规范、科学表述、彰显特点”为准则,对2006版的《学校章程》逐章、逐条进行了修改,重点调整了章节的编排顺序,规范了条例的措辞讲解,增补了特点的行为举措。比如:将原先的第一章“总则”和第二章“办学宗旨和培养目的”合并为一章,包含:拟定依据、学校性质与定位、办学理念、办学目的、培养目的、办学特点;将原先的第六章“学校组织机构”提前移至第三章;又如:增加了“学校与社区”这一章节,以凸显父母、社区在办学中的地位。再如:伴随形势的变化,各校的三产全部取消,校舍等固定资产由区有关科室统一管理,为了适应这一变化该校将原先的“学校投资与校产”这一章更名为“学校资产管理”,并对“学校管理”这一章从“常规规范”、“民主管理”、“人事调解”、“职位设置”这四个维度进行了具体、明确地讲解,首次正式提到了“民主管理领导小组”这一带有学校特点的管理组织。

黄浦区卢湾一中心小学:探索家委会科学长效机制

让父母参与学校管理,探索家委会科学长效的运作机制,这成为黄浦区卢湾一中心小学健全治理结构、推进依法治校工作的闪光点所在。

作为黄浦区中小学、婴幼儿园健全父母委员会工作基地学校,黄浦区卢湾一中心小学家委会以健全家委会为抓手,推进依法治校,构建起了班级家委会、年级组家委会、校级家委会理事会等比较成熟的三级互联网,校级家委会理事会由现任家委会成员自荐,全体家委会成员及校领导投票选举民主产生。

该校家委会理事会依据父母和学校的需要设定了活动部、课程部、志愿者部、青保部等四个职能部门,对接学校各项工作。活动部主要负责为学生春秋游活动、亲子活动等学校活动从父母的视角献计献策,帮助学校组织和策划各类活动;课程部主要负责“父母学校”的组织、“父母课程资源”的寻求与推荐、父母念书会微信群的建设和运作;志愿者部负责学校各类活动中父母志愿者的组织管理、统筹安排,与学生志愿者的培训组织等;青保部主要负责组织家委会成员及其他父母代表参与依法治校,加大家校交流,按期就父母常见关心事情寻求父母建议并向学校反馈,对于学校重大决策等工作做好宣传、交流等工作,参与校园伤害事故纠纷的调解,保护师生权益。

家委会理事会还借助时髦载体来达成正常状态运作,活动部建了一个微信公众平台,课程部建了一个微信群,志愿者部建了一个QQ活群。各部门负责人秉着自我管理、自我服务的理念依托信息化平台来服务父母,并进行平时的运作和管理。

“在依法治校的大背景下,学校以《黄浦区卢湾一中心小学章程》为工作依据,探索家委会科学长效的运作机制,打造学校与社区、父母的联系规范。”卢湾一中心有关负责人介绍,学校家委会还拟定了《卢湾一中心小学家委会职责》章程,共有8条内容,其核心内容即定位为“自我管理,自我服务”,充分发挥家委会成员有哪些用途参与学校管理,为学生服务、为父母服务、为学校服务。

长宁区华政附中:推行“尚法”课程,创建模拟实验室

作为政法类大学附中,长宁区华政附中依据现代民主法治社会的建设需要,融入“尚法”元素,开发“尚法”课程群,提高师生法治素养。依托华东政法大学优质教育资源,华政附中以“华政附中教育指导委员会”及“华政导师工作室”、“大学生辅导职员作站”、“基地专家资源库”和“复合型教师队伍”为支撑,围绕学校“明德·尚法·精业”核心教育价值体系,开发“尚法”课程群,丰富“一体三翼”课程体系,并基于“民主课堂”和“明德尚法实验室”予以推行。即以明德(明礼尽责)、尚法(民主公正)、精业(乐学善思)引领三类课程的开发,为丰富学生的学习历程、培养“明德·尚法·精业的现代公民”提供课程支持。

学校将“尚法”课程分为基础型、拓展型和研究型三大课程范围,分别以重视渗透、凸显特点、体验深化为基本的推行方法,以理解与领悟、体验与实践和深思与提高为基本的学习技巧,通过课程推行,促进学生基础学力和整体素质的提高。如 “生活与法”、“中外法制简史”、“演讲与口才”和“现代公民”等进入政治、历史、语文等基础型学科,面向全体学生推行。现在已完成近30门“尚法”校本拓展课程的开发,其中《初中生法务》、《模拟立法》、《模拟听证》、《模拟庭审》、《班规拟定》等尚法类校本课程已形成教程。在自主课题研究的基础上,与华政大学生、研究生一同拓展共建课题研究,深入社会,实践考察,完成课题报告,促进了学生综合学力的提高。

华政附中还积极革新法制教育实践渠道,创建模拟社会形态、以项目推进为方法、激起学生革新思维、看重学生革新体验的“明德尚法”实验室。让学生从身边的事件入手,以项目推进为方法,满足学生走进社会、参与社会管理的需要,丰富学生的学习历程。它既是课程载体,又是学生综合实践的平台。

现在,情境模拟、职位见习、事务实践、课题调查及热门思辨等五类实验室项目的十几个子项目已渐渐健全,模拟立法、模拟庭审、模拟听证、模拟管理等已形成品牌,并逐步由“模拟”进入校园事务的每个实质管理环节,在学校依法治校的进程中发挥出积极推动作用。

金山区蒙山中学:推进章程落实 推行自主管理

学校章程拟定完毕后,怎么样让章程从纸上走到路上?金山区蒙山中学在完成章程建设后,狠抓配套和实行两个环节,根据章程推行自主管理。

蒙山中学成立了规章规范整理小组,根据法制统一的原则,依据学校章程的原则与需要,对校内规章规范进行审察、整理。对与上位法或者国家有关规定相抵触,不符合学校章程需要,或者相互之间不协调的规章规范,准时修改或者废止,新制定了校务管理、家委会管理、师生申诉等多项规范,以保证学校规章规范体系科学完整。

“把学校章程有机运用到学校管理和办学实质中,坚决杜绝章程的拟定与推行两张皮现象。”蒙山中学负责人介绍,在推进章程落实的过程中,学校积极做好学校章程宣传工作。把章程上传在网上,放在教师手册和学生手册中,提升学校章程的公开度和透明度,使全体师生职员知章程、学章程、用章程、守章程。第二加大实行监督。学校充分发挥教代会、校务委员会、家委会、少代会等多元主体的监督用途,推进章程推行。

围绕章程建设,蒙山中学逐步健全了在党支部监督保证、教代会民主参与下的校长负责制,打造了有教师、父母、社区人士参与的校务委员会规范,打造了现代学校民主规范,促进学校成员分担责任和领导角色,在学校中打造起分布式领导;建设扁平化的治理互联网,下移管理中心,打造校长室与年级组的直接领导关系,拓宽交流途径,提升管理的准时性、针对性、有效性;优化中层管理部门职能,并赋予部门负责人相应决策权,提升管理效能;对学校日益增多的很规性工作进行项目化管理,有效培养师生的参与意识与责任意识,最大限度地发挥项目参与者的主动性和创造性。

 

 
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